隨著全球生態(tài)保護(hù)意識的提升，中國作為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）締約國之一，對瀕危物種的進(jìn)出口管理也日趨嚴(yán)格。無論是從中國出口至海外，還是進(jìn)口至國內(nèi)，涉及受管制動植物及其制品時(shí)，企業(yè)和個(gè)人都必須嚴(yán)格履行相關(guān)的申報(bào)與審批手續(xù)，確保貿(mào)易行為合法合規(guī)。
一、何為“瀕危證”？
“瀕危證”即CITES允許進(jìn)出口證明書，是進(jìn)行跨國物種貿(mào)易前必須申請的重要憑證。出口時(shí)由中國國家或地方瀕危辦和各省林草局核發(fā)，進(jìn)口時(shí)則需提交出口國CITES管理機(jī)構(gòu)的正本文件以及由中國相關(guān)部門核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書，并經(jīng)中國海關(guān)核驗(yàn)。
二、中國進(jìn)出口中的關(guān)鍵申報(bào)節(jié)點(diǎn)
在出口環(huán)節(jié)，如北京、廣州、昆明、上海等重點(diǎn)口岸，報(bào)關(guān)企業(yè)須提前準(zhǔn)備如下材料：
·出口合同及發(fā)票；
·商品清單與HS編碼歸類；
·瀕危允許出口證明書（出口許可）；
·如非瀕危產(chǎn)品，還需附帶物種鑒定或非瀕危聲明。
而在進(jìn)口方面，如從非洲進(jìn)口動物標(biāo)本、美洲國家進(jìn)口蛇皮、紅木、龜類標(biāo)本、加拿大進(jìn)口動物標(biāo)本等，除了提供國外的瀕危證原件，還需提交我國的瀕危允許進(jìn)出口證明書，部分產(chǎn)品還須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定后方可放行。
三、合規(guī)的難點(diǎn)與趨勢
近年來，跨境電商和外貿(mào)零售中也頻繁涉及物種類商品，但部分賣家因?qū)Ψㄒ?guī)不了解導(dǎo)致產(chǎn)品滯港、退運(yùn)甚至處罰。當(dāng)前中國監(jiān)管正趨于細(xì)化，特別是對“從展品轉(zhuǎn)為貿(mào)易”的行為監(jiān)管加強(qiáng)。同時(shí)，全國口岸都已開始啟用數(shù)字化CITES證書聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)證系統(tǒng)，大幅提升效率。
此外，地理位置對政策適用亦存在差異。例如北京口岸對皮草類制品審查尤為嚴(yán)格，而上海港則是木材及制成品出口的重要集散點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)出口地制定更匹配的操作計(jì)劃。